Consultorio Jurídico
SEDE VIRTUAL

Analfe
Historia, Lo que somos, Modelo único

Más de 40 años representando el modelo fondista único en el mundo.

Estos son los hechos más importantes que han marcado nuestra historia:

1930
Natilleras
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1930
1967
El código civil
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1967
1978
Comité Coordinador
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1978
1981
Nace Analfe
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1981
1985
Primer Congreso Nacional
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1985
1987
Tras la normatividad propia
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1987
1989
Marco legal
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1989
1998
Serfiscal
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1998
2000
Presidencia del CONES
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2000
2005
Financiafondos
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2005
2014
NIIF
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2014
2015
Regulación prudencial
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2015
2016
Reforma tributaria
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2016
2016
Afianzafondos
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2016
2016
Orden de la Democracia
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2016
2017
Buen gobierno
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2017
2018
Ley de libranza
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2018
2018
Transformación digital
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2018
2018
Observatorio Socioeconómico de Fondos de Empleados
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2018
2019 - 2022
Plan Nacional de Desarrollo - Política Pública para la Economía Solidaria
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2019 - 2022
2019
Ingreso a la ACI
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2019
2019
Orden Juan del Corral
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2019
2019
Transición digital
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2019
2020
Primer Congreso Virtual
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2020
2020
Ley de Vivienda
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2020
2021
Conpes 4051
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2021
2021
Reglamentación Ley de Vivienda
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2021
2022
Centro de Pensamiento Analfe – CPA
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2022
2022
Reforma tributaria – Ley No. 2277 de 2022
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2022
2023
Inclusión en Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026
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2023
2023
DOT 21
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2023
2023
Modelo Balance Social
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2023

1981

Nace Analfe

Durante la redacción y discusión del proyecto de Decreto que regularía el funcionamiento de los fondos de empleados, se logró su integración. Así se creó la Asociación Nacional de Fondos de Empleados, ANALFE, que desde su constitución ha ejercido la representación y promovido el fortalecimiento de las organizaciones fondistas.

1930

Natilleras

En la década de los años treinta, en los departamentos de origen paisa, nacen las “natilleras”, formas de asociación integradas por amigos y trabajadores con el objetivo principal de fomentar la cultura del ahorro. Aportaban una cuota mensual desde comienzos del año y la retornaban en diciembre, el mes de la natilla.

1978

Comité Coordinador

Surge el Comité Coordinador de Fondos de Empleados, constituido en Bogotá el 15 de mayo. Como precursor de Analfe, buscaba un escenario de integración para para defender el modelo y buscar proyección futura.

1985

Primer Congreso Nacional

En mayo, Analfe celebró en Cali su Primer Congreso Nacional. Una de sus principales conclusiones fue la necesidad de continuar la búsqueda de un marco jurídico para los Fondos de Empleados.

2016

Afianzafondos

Se crea Afianzafondos, empresa de Analfe que, mediante la figura de fianza, respalda y garantiza el cumplimiento de las obligaciones otorgadas a los asociados de los Fondos de Empleados.

1967

En el Código Civil

Hasta 1967, los Fondos de Empleados funcionaron como corporaciones o asociaciones de derecho privado, apoyados en disposiciones del Código Civil. Las empresas aportaron beneficios que otorgaban a los empleados que se asociaban a los Fondos y así se fortalecieron con el trabajo y perseverancia de los directivos.

2016

Orden de la Democracia

La Cámara de Representantes concede a Analfe la Orden de la Democracia “Simón Bolívar”, por su servicio a la patria.

2016

Reforma tributaria

La ley 1819 de 2016, no incluyó ningún nuevo gravamen para los Fondos de Empleados y, por tanto, continuaron bajo el régimen no contributivo. Así mismo, se facultó a las organizaciones fondistas para que pudiesen manejar cuentas de Ahorro y Fomento a la Construcción – AFC. Analfe logra la excepción tributaria de impo-renta para fondos de empleados. Se les reconoce el carácter de declarante, no contribuyente.

2014

NIIF

Analfe logró la expedición del decreto 2496 de 2015, promulgado por Ministerio Hacienda y Crédito Público, así como por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que reafirmó la vocación patrimonial de los aportes, así como el manejo de la cartera, de conformidad con la Circular Básica Contable y Financiera de la Superintendencia de la Economía Solidaria.

2015

Regulación prudencial

Se obtuvo la expedición del Decreto 344 de 2017, norma de regulación prudencial propia de los fondos de empleados, expedida por Minhacienda. Relacionado con:

– Actualización de las categorías de los Fondos de Empleados

– Indicadores de solidez

– Límite de colocación 20% patrimonio técnico

– Captación: por disposición de la entidad

2010

Vínculo de asociación y FODES

Mediante la Ley 1391 del 1 de julio de 2010, se permite que el Estatuto del Fondo de Empleados pueda ampliar el vínculo de asociación a los trabajadores, independientemente de la forma de su vinculación. Se crea el Fondo de Desarrollo Empresarial Solidario (FODES) con mínimo el 10% del total de los excedentes.

2023

Modelo Balance Social

Analfe diseñó el modelo, con base en la medición del ejercicio corporativo, en concordancia con el cumplimiento de los Principios de la Economía Solidaria a través de indicadores socioeconómicos, cuantitativos y cualitativos, expresados en diferentes unidades de medida, el cual fue propuesto a la Superintendencia de la Economía Solidaria para su adopción.

1998

Serfiscal

Por iniciativa de Analfe, varios revisores crean Serfiscal, como empresa para la prestación de servicios de Revisoría Fiscal, especialmente para el sector de la economía solidaria.

1989

Marco legal

El 7 de julio, el Presidente de la República, Virgilio Barco Vargas, expide el Decreto Ley 1481, con el cual determina la naturaleza, características, constitución, regímenes internos de responsabilidad, sanciones y se dictan medidas para el fomento de los Fondos de Empleados, obteniendo así estas instituciones, un marco legal propio para su constitución, regulación y desarrollo.

1987

Tras la normatividad propia

En el Segundo Congreso Nacional de Fondos de Empleados, se acordó elaborar un proyecto de Ley para regular exclusivamente las actividades de los Fondos de Empleados. Posteriormente, en acuerdo con DANCOOP, se incluyeron, en proyecto de ley, facultades extraordinarias al Presidente de la República para emitiera la norma reguladora de los Fondos de Empleados, Asociaciones Mutuales y Empresas Públicas Cooperativas. Ello se concretó en el artículo 131 de la Ley 79 de 1988.

2017

Buen gobierno

Luego de una serie de focus group, realizados con el acompañamiento del Banco Mundial y la URF del Ministerio de Hacienda, se plasmó el decreto 962 de 2018, en el cual se reconoció la autonomía de las organizaciones y la autodeterminación de los asociados.

2020

Primer Congreso Virtual

Las circunstancias de aislamiento preventivo no fueron impedimento para la realización del XIX Congreso Nacional de Fondos de Empleados, previsto para 2020., al cual asistieron más de 900 participantes. Analfe no solo acudió al entorno virtual para desarrollar el evento, sino que también propuso un diseño innovador e interactivo que marcó un nuevo hito en los tradicionalmente exitosos certámenes fondistas en el contexto de la economía solidaria.

2023

DOT 21

En octubre, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública aprobó́ y publicó el documento técnico DOT21, que a partir de ese momento sirve de guía para la formulación de información financiera y contable relacionada con las organizaciones de la economía solidaria especialmente sobre aportes sociales, aplicación de excedentes y fondos sociales solidarios.

2023

Inclusión en Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026

Los fondos de empleados lograron, por primera vez en su historia, contar con un artículo específico para el modelo fondista, dirigido a apalancar créditos blandos, a través de Bancóldex, para el financiamiento de proyectos productivos.

Artículo 304 – Reconociendo que los Fondos de Empleados, contribuyen a disminuir las desigualdades sociales y salariales mediante el ahorro y hacen la labor de promover el bienestar de los trabajadores y pensionados asociados con sus propios recursos, el Gobierno nacional a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Banco de Desarrollo Empresarial de Colombia – BANCOLDEX adoptarán medidas de promoción del crédito a los Fondos de Empleados, para que estos a su vez puedan irrigar crédito para el fortalecimiento y acceso de proyectos productivos de los asociados. El Gobierno nacional reglamentará lo enunciado en este artículo.

2022

Reforma tributaria – Ley No. 2277 de 2022

Analfe recibió el respaldo de varios legisladores, principalmente de la Primera Vicepresidenta de la Cámara de Representantes, Olga Lucía Velásquez, quienes contribuyeron de manera efectiva para blindar a las organizaciones fondistas respecto a posibles efectos negativos, y facilitaron el camino para que mantuviéramos el régimen tributario logrado en las reformas anteriores.

2022

Centro de Pensamiento Analfe – CPA

Se crea como área encargada de realizar investigaciones sobre el sector fondista, como insumos para la toma de decisiones. Inició actividades con estudios sobre Base social y Base Laboral.

2021

Reglamentación Ley de Vivienda

El 18 de agosto, el gobierno nacional determinó que los Fondos de Empleados tienen vía libre para hacer parte de los mecanismos dispuestos en la Ley 2079 de 2021, o de Vivienda y Hábitat, particularmente en el artículo 48,

2020

Ley de Vivienda

Se expidió gracias a la gestión de Analfe. Su texto fue aprobado en diciembre de 2020, que modifica la Ley 1469 de 2011, permite que los Fondos de Empleados sean originadores de crédito de vivienda y participen en las políticas del gobierno nacional en ese sector.

2000

Presidencia del CONES

El gremio asume, por primera vez, la Presidencia del Consejo Nacional de la Economía Solidaria CONES 2000- 2007.

2020

Transición digital

Tras  la aparición de la pandemia del COVID-19,  y  el consecuente  aislamiento social, Analfe  emprendió  un  plan  de choque para ayudar a los Fondos de Empleados para la sostenibilidad de sus actividades, especialmente las que podían resolverse a través de entornos digitales, como en el caso de las asambleas generales y la continuidad de los espacios de capacitación, derivada especialmente de los frecuentes cambios normativos.

2019

Plan Nacional de Desarrollo – Política Pública para la Economía Solidaria

Uno de los hitos más importantes de la historia de Analfe, fue lograr la inclusión de los Fondos de Empleados en la Política Pública, expresada en la Ley 164 de la Ley 1955 de 2019. El artículo 164 que, además de la creación de una Comisión Intersectorial para la economía solidaria y, ordena al gobierno diseñar incentivos y estrategias para las empresas que fomenten la creación, desarrollo y subvención de Fondos de Empleados.

2019

Orden Juan del Corral

El Concejo de Medellín entregó a Analfe la Orden al Mérito Juan del Corral, en el grado de Plata, como reconocimiento “a su gran trayectoria” en el sector solidario.

2018

Observatorio Socioeconómico de Fondos de Empleados

Inicia actividades el Observatorio Socioeconómico de los Fondos de Empleados, como valor agregado para los asociados e instrumento de Planeación Estratégica. Su enfoque se basa en el pensamiento fondista, así como en el suministro y análisis de indicadores económicos.

2005

Financiafondos

Por iniciativa de Analfe y fondos de empleados se crea la cooperativa Financiafondos, O.C., para prestar servicios de ahorro y crédito al sector.

2018

Transformación digital

Analfe creó EVA (Escuela Virtual Analfe), al igual que la sede virtual para los asociados.

2019

Ingreso a la ACI

Durante la XXI Conferencia Regional de las Américas, realizada en San José de Costa Rica, Analfe recibió oficialmente la membresía a la Alianza Cooperativa Internacional – ACI, uno de los objetivos más importantes dentro del propósito de internacionalización del modelo de los Fondos de Empleados.

2018

Ley de libranza

El Congreso de la República aprobó la reforma a la Ley 1527 del 2012, o Ley de Libranza. Analfe logró que en la Ley 1902 de 2018, se aclarara que los fondos de empleados no son operadores de libranza y, por lo tanto, no tienen la obligación de inscribirse en el RUNEOL y sus descuentos son conforme a lo señalado en el Decreto 1481 del 1989.

2021

Conpes 4051

El 29 de septiembre, el Consejo Nacional de Política Económica y Social aprobó el Documento CONPES 4051, que recoge la política pública, estratégica y articulada, que busca convertir a las organizaciones de la economía solidaria en actores relevantes en la generación de proyectos productivos. En el documento, en cuya definición Analfe desempeñó un papel trascendental, se logró que, por primera vez en la historia, los Fondos de Empleados fuesen incorporados, de manera explícita, como actores de primer orden dentro de las políticas de Estado, con grandes oportunidades de avanzar en su misión social y económica en beneficio de todos los colombianos.